開發案進入環境部環評審查程序，開發單位須協助既有公私場所改善空汙，以抵換開發案新增的空汙，環境部去年公告相關辦法，明定抵換順序以同縣市為優先，比例為1：1.2，其次依序為同空品區1：1.3、鄰近空品區上風縣市1：1.14。環團指出，各抵換比例僅差0.1，應再提高，並縮小抵換範圍至同地區，增加開發單位就近抵換的誘因。
環境部去年公告《環境部審查開發行為空氣汙染物排放量增量抵換處理原則》，新增規範空汙增量抵換來源地點優先順序為同縣市、同空品區、鄰近空品區上風縣市，以及抵換比例為同縣市1：1.2、同空品區1：1.3、鄰近空品區上風縣市1：1.4，盼開發汙染就近抵換。
此外，針對宗教團體或殯葬業的紙錢專用金爐，增設或改善汙染防制設施，可作為抵換的來源。
監督施政聯盟執行長許心欣表示，同縣市、同空品區及鄰近空品區上風縣市的抵換比例差距僅0.1，應再提高抵換比例，像是同縣市1：1.5、同空品區1：2、鄰近空品區上風縣市1：1.4，才能有效提高成本，促使開發單位在同縣市抵換。
她提到，開發案衍生汙染毒性遠比燒金紙高，且宮廟通常離住宅較近，抵換比例應高於1：1.2，減少多一點社區空汙。
台灣要健康婆婆媽媽團協會理事長洪秀菊則直言，光高雄就分成北高雄、南高雄，只規定優先同縣市，抵換範圍仍然太廣，且部分地區汙染已經很高，再多一個開發案都是負擔，同縣市抵換範圍應再限縮，舉例來說，在開發案同地區抵換，不要開發熱區總汙染量增加，開發單位卻在其他地方減量。
此外，環境部為配合環評空汙排放增量抵換制度，並促進老舊車輛淘汰，2023年起開設「車輛汰舊換新抵換媒合平台」，民眾只要將燃油機車汰換成電動機車，其衍生的減量效益如果選擇歸給環境部，將可獲得1000元的減空汙補助，然至今僅媒合5萬5001輛，相較各空品區數十萬至上百萬輛車齡10年以上機車數，媒合成效低。
